国企数字化转型的进展、障碍与建议 – 腾讯研究院

（一）对于政府部门来讲，需要构建国企数字化转型的公共服务与专项支持政策体系

一是构建多层联动的产业互联网平台。坚持实施“上云用数赋智”行动，加快完善数字基础设施，推进企业级数字基础设施开放，支持平台企业提供免费的基础平台与通用解决方案，探索价值共创的商业模式，从增值服务中按使用效果适当收取租金以补偿基础业务投入。

二是加强对国企数字化转型的专项资金支持。对于国企而言，数字化转型是一个需要长期且重投入的过程，而且以往的政策中较少涉及对数字化的专项支持。因此，如果能够对国企增加数字化转型的专项资金支持，将能够进一步激励企业在数字化领域进行更多更深入的探索。

三是支持构建多方参与的数字生态共同体。鼓励政府部门、行业组织、国企、科技企业以及上下游产业，共同构建以价值创造和共享为导向的数字生态共同体，强化数字化转型的政策宣讲、典型示范、专家辅导、技能培训和交流学习活动，提高国企对支持政策的感知，降低国企的数字化转型学习成本。

四是创新人才培养机制。创新国企、高等院校、科技企业等之间的合作机制，通过设立联合实验室、创新共同体等方式，为企业员工和高校学生提供平台，加强行业经验、理论知识与技 术前沿的融通，加快培育专业化的人才梯队。

（二）对于国企来讲，需要着力解决当前存在的偏离核心业务、内部协同机制复杂等问题

一是选择“小而美”的核心业务或项目，作为数字化转型的切入口。这就需要企业深入分析自身的业务结构与技术条件，选择其中较为具体且预期能够实现较好成效的业务内容，以此入手来实施数字化转型项目。研究发现，多数国企在数字化转型过程中，通常遵循管理/用户→产品的逻辑顺序，从管理数字化入手，推动企业核心业务领域的数字化转型，这可以为央国企的数字化转型提供一定的经验借鉴。

二是加强数字化转型知识学习，培育良好的企业数字文化。企业管理者加强对数字化转型知识的学习，深化对数字化转型的认知，了解数字技术与实体经济融合发展的规律特征，根据企业的发展目标、核心业务、产品特征等因地制宜地制定和实施数字化转型战略。同时，需要企业增加数字化人才的费用投入，加大对数字化人才的引进与培养力度，奠定企业数字化转型的人才基础。

三是建立长期主义的数字化转型考核体系。正如调研中发现，32.7%的受访者认为过分追求短期财务业绩，不愿意承担失败风险，是阻碍国企数字化转型进程的重要因素。应当注意到，数字化转型不是一蹴而就的简单工作，而是需要长期坚持投入的系统工程。此外，因为国企行业属性及各自转型特性与需求不同，较难找到完全可复制的成功转型参考案例，也使大多数国企的转型过程必然是“摸着石头过河”的缓慢发展状态。因此，对于数字化转型的投资回报率考核标准或应予以更具弹性的设计。